Вопрос безвозмездной передачи в государственную собственность Челябинской области пяти муниципальных учреждений здравоохранения стал основным на сегодняшнем внеочередном заседании депутатского корпуса.
Сфера здравоохранения для любого жителя нашего города, да и вообще для любого человека – базовая составляющая социального здоровья и благополучия. Поэтому и внимание горсобрания к любым изменениям в этой сфере особое: на внеочередное заседание собрались 23 депутата местного парламента, а также представители Законодательного Собрания области.
Для того, чтобы у депутатов была возможность «глаза в глаза» задать интересующие их вопросы по механизму реализации Федерального закона 313-ФЗ на заседание пригласили представителя областного Минздрава. Заместитель министра, начальник финансово-экономического управления Елена Семеновых объяснила, что всего в этом году предполагается передать в ведение региональных властей 22 муниципальных учреждения по всей области. Наши пять – крупные комплексы, на базе которых планируется создать межрайонные центры по направлениям. Именно такие центры будут финансироваться по программе модернизации здравоохранения. А это и внедрение новых стандартов оказания услуг, и зарплата медикам, и новое оборудование. В общей сумме ставшие областными магнитогорские лечебницы до конца года получат на развитие более полумиллиарда рублей.
Остальные медицинские учреждения, остающиеся пока в ведении муниципалитета, будут финансироваться за счет областных субсидий по прежней схеме. Но и они до конца 2012 года должны перейти в госсобственность Челябинской области.
Депутатов волновало многое. Что получат от такой передачи рядовые жители города? Как скажется это на зарплатах врачей? Будут ли образовываться новые юридические лица и как долго продлится переходный период? Как теперь будут оформляться больничные листы? Как быть с коммуникациями и другими муниципальными объектами, расположенными на территориях больниц?
«Бюджетная обеспеченность жителей в Магнитогорске выглядит достойно на фоне области, - высказался Игорь Виер. – Здравоохранение входит в число приоритетных направлений финансирования. При передаче медицинских учреждений местная власть потеряет влияние на социальную ситуацию. Кто будет выступать гарантом благополучия, контролировать положение? Предлагаю области разделить с нами ответственность за социальную стабильность».
«Число обслуживаемого населения возрастет, к горожанам присоединятся жители сельских районов, - беспокоился Валерий Кац. – А наши больницы только наполовину укомплектованы специалистами. Будет ли область решать эту проблему?»
Не на все вопросы нашлись точные и исчерпывающие ответы. Но, хочется надеяться, что волнение и переживания местного парламента гостья из области услышала. Предстоит огромная работа. Пять медучреждений – это 85 объектов недвижимости, 8123 объектов движимого имущества, 8 земельных участков.
«Сейчас все будет зависеть от специалистов, которые технически реализуют механизм перевода муниципальных учреждений в область, - заключил Александр Морозов. – Насколько квалифицированно, быстро и без перекосов сработают они, настолько благополучнее будут горожане. Нужно войти подготовленными в новый финансовый год, предусмотреть все доходы и расходы».
Большинством голосов горсобрание приняло решение о согласовании предложения администрации города Магнитогорска о безвозмездной передаче в государственную собственность Челябинской области пяти муниципальных учреждений здравоохранения. Это городская больница №1 им. Г.И. Дробышева, городская больница №3, детская городская больница №3, родильные дома №1 и №2.
СПРАВКА: Закон 313-ФЗ вносит изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона об обязательном медицинском страховании. Согласно ему с 1 января 2012 года полномочия по организации оказания медицинской помощи населению передаются органам государственной власти субъектов РФ. На местном уровне остаются полномочия по созданию условий для оказания такой помощи. В настоящее время многие муниципалитеты уже приступили к передаче медицинских учреждений в ведение регионов.