Новое Положение о территориальном общественном самоуправлении, утвержденное на февральском заседании Собрания, стало усовершенствованной версией документа, разработанного и принятого еще в 2006 году. В нем учтены и новости законодательства, и практика применения.
Именно восемь лет насчитывает история развития в нашем городе важного общественного института – территориального самоуправления. «За это время в Положение о ТОС неоднократно вносились изменения, – комментирует спикер Собрания Александр Морозов. – Накоплен большой опыт, в том числе и судебный. В городе были даже «бои» местного значения за влияние в ТОС».
На сегодня, по словам председателя Координационного совета по развитию территориального общественного самоуправления Анатолия Макеева, в нашем городе насчитывается 53 органа ТОС: 17 – в Ленинском районе, 14 – в Правобережном и 22- в Орджоникидзевском. Этой общественной формой самоуправления охвачено 80% территории городской жилой застройки.
Анатолий Макеев выразил благодарность депутатам за то, что в свое время они приняли решение о развитии этого общественного института, заинтересованы в его развитии и помогают. Абсолютное большинство органов ТОС имеют оборудованные помещения, ведут социальный паспорт своей территории. В решении общих для жителей вопросов взаимодействуют с депутатами, советом ветеранов, управляющими компаниями.
Учитывая важность документа, регламентирующего ТОС, работа над ним велась несколько месяцев. В ней участвовали депутаты, юристы, районные администрации, активисты ТОС. В ноябре прошлого года Положение было принято в первом чтении, но и потом его доработка продолжалась. Все заинтересованные стороны могли прислать свои предложения, чтобы урегулировать возникающие на практике вопросы.
В результате обсуждений документ претерпел существенные изменения по сравнению с предыдущей редакцией. Он стал более удобным в применении, понятным и может использоваться как своеобразный путеводитель при организации и осуществлении территориального общественного самоуправления.
Документ подробный, занимает 12 страниц, состоит из 7 разделов. Третий раздел документа полностью посвящен порядку учреждения ТОС. Четвертый – порядку осуществления ТОС. По предложению главы города порядок финансирования ТОС включен в положение и составил отдельную пятую главу. В соответствии с федеральным законом установлен порядок и условия для выделения необходимых средств. При этом есть отличия в порядке финансирования в зависимости от того, является или нет ТОС юридическим лицом. В документе также отражено взаимодействие с органами местного самоуправления и ответственность ТОС.
Положение станет действенным инструментом для граждан, которые готовы участвовать в организации жизни своего дома или микрорайона. Утверждая документ, депутаты отметили, что в него еще будут вноситься изменения, если такая необходимость возникнет.
